Incidencia de la actividad minera en la sostenibilidad empresarial del programa Finca Veleña de la Corporación para el Desarrollo de la Provincia de Vélez, Santander

Abstract

Este trabajo de grado analiza la incidencia percibida de la actividad minera sobre la sostenibilidad empresarial del programa Finca Veleña, iniciativa de la Corporación para el Desarrollo de la Provincia de Vélez que agrupa a familias productoras de guayaba y caña panelera en el municipio de Vélez, Santander. El estudio se desarrolló mediante un enfoque cuantitativo, de alcance descriptivo, con apoyo de revisión documental institucional, aplicado sobre una muestra no probabilística de tipo intencional de 35 unidades productivas el 50 % del censo activo del programa, seleccionadas por su ubicación directa dentro de la zona de influencia de la actividad minera de carbón. La información recolectada mediante un cuestionario estructurado se contrastó con las disposiciones del Esquema de Ordenamiento Territorial vigente del municipio de Vélez y con los instrumentos regionales de manejo de cuenca hidrográfica (POMCA Carare-Minero y POMCA Río Medio y Bajo Suárez). Los productores encuestados reportaron de manera generalizada alteraciones en las fuentes de agua y en la fertilidad del suelo de sus predios, sobrecostos operativos y una percepción sostenida de disminución en el margen de ganancia neta asociados a la cercanía de la actividad minera. Este panorama de percepción coincide, en buena medida, con las restricciones que el Esquema de Ordenamiento Territorial ya impone a la minería en las mismas zonas de cultivo de guayaba y caña. El estudio no midió de manera independiente la exposición minera de cada finca ni estableció relaciones de causalidad directa; los hallazgos se interpretan, por tanto, como percepción reportada por los productores, triangulada con la información documental disponible, y no como evidencia causal comprobada. A partir de este diagnóstico, la investigación desarrolla una matriz de riesgos empresariales, una propuesta de manual de acciones de gestión sostenible y un conjunto de lineamientos estratégicos dirigidos a la Corporación para el Desarrollo de la Provincia de Vélez, orientados a fortalecer la capacidad de las familias productoras para monitorear, registrar y gestionar administrativamente los riesgos ambientales, económicos y estratégicos asociados a la actividad minera, dentro del alcance de un estudio de caso cuyos hallazgos describen al programa Finca Veleña y no son generalizables estadísticamente a otras poblaciones rurales.