La importancia del recaudo del impuesto de industria y comercio en el área metropolitana de Bucaramanga para la descentralización fiscal y la autonomía territorial

Abstract

La presente monografía analiza la importancia del recaudo del Impuesto de Industria y Comercio (ICA) en los municipios del área metropolitana de Bucaramanga como un instrumento clave para el fortalecimiento de la descentralización fiscal y la autonomía territorial. A partir de una metodología analítica, se identifican los factores normativos y socioeconómicos que inciden en el comportamiento del recaudo, se evalúa su relación con indicadores de autonomía fiscal y capacidad de inversión, y se comparan las prácticas de gestión tributaria entre los municipios que conforman el área metropolitana. Los resultados evidencian que el diseño normativo, la estructura económica local, y la capacidad institucional de cada municipio tienen un impacto directo en la eficiencia del recaudo del ICA. Asimismo, se encontró una relación positiva entre el nivel de recaudo y el grado de autonomía fiscal, lo que permite afirmar que el fortalecimiento del ICA es fundamental para reducir la dependencia de transferencias nacionales y mejorar la inversión pública local. A través del análisis comparativo, se identificaron buenas prácticas administrativas que pueden ser replicadas en los municipios con menor desempeño tributario, proponiendo lineamientos estratégicos que apuntan a optimizar la gestión del impuesto. En conclusión, se reafirma que una gestión eficiente y técnica del ICA es indispensable para consolidar la autonomía financiera de los entes territoriales y avanzar en un modelo de descentralización más equitativo y sostenible.