Impacto y desafíos de las zonas francas en Colombia

Abstract

RESUMEN EJECUTIVO Las zonas francas se han implementado como una estrategia para el desarrollo empresarial, la fomentación de empleo y la atracción de inversión extranjera por medio de los incentivos tributarios, aduaneros y cambiarios. En Colombia, este régimen especial se establece por medio de la Ley 1004 de 2005 y el Decreto 2147 de 2016, que determina las áreas delimitadas que desarrollan las actividades comerciales e industriales sujetas a condiciones en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior. Sin embargo, existe una falta de conocimiento sobre su impacto económico, social, ambiental, laboral, fiscal y jurídico, generando incertidumbre y limitando la valoración de estas zonas dentro de la economía nacional. El objetivo es analizar el impacto y los desafíos de las zonas francas en Colombia a través del enfoque normativo y documental, así mismo, su evolución y la incidencia en la economía nacional. Construyendo una línea de tiempo que identifique los puntos clave del desarrollo de estas zonas complementada de un mapeo conceptual del funcionamiento de las mismas. De igual forma se elabora un normograma que agrupe las normas regulatorias que detallan los incentivos y las exenciones a las que se acogen estas zonas. Finalmente, se identifican los desafíos a los que se enfrentan a través de una matriz de análisis de problemas y soluciones. Desde una perspectiva académica se busca contribuir al desarrollo del conocimiento en materia tributaria aduanera, otorgando destrezas analíticas que permiten fortalecer la efectividad en la toma de decisiones permitiendo destacar en el entorno empresarial y fiscal.