Análisis del estado actual de la normatividad del Impuesto de Industria y Comercio sobre el e-Commerce en los municipios de categoría especial de Colombia durante el periodo 2024.

Abstract

El comercio electrónico ha transformado las dinámicas económicas a nivel global, pero en Colombia la normatividad tributaria, especialmente en relación con el Impuesto de Industria y Comercio (ICA), no ha logrado adaptarse completamente a este fenómeno. La falta de claridad en la aplicación del ICA al e-Commerce, sumada a la autonomía fiscal de los municipios, ha generado ambigüedades que dificultan su implementación. Algunos municipios han desarrollado regulaciones propias, pero persisten inconsistencias que afectan la seguridad jurídica y la equidad tributaria. Este estudio tiene como objetivo general establecer el estado actual de la normatividad del ICA sobre el e-Commerce en los municipios de categoría especial de Colombia durante el 2024, analizando los acuerdos municipales y su aplicación a las transacciones digitales. La metodología utilizada es de tipo descriptivo explicativo con un enfoque mixto (cualitativo y cuantitativo). Se llevó a cabo una revisión documental de los acuerdos municipales en seis municipios de categoría especial, sistematizándolos en una matriz de análisis jurídico-tributario. Los resultados muestran que la regulación del ICA en el e-Commerce es heterogénea entre municipios, con discrepancias en la aplicación del principio de territorialidad y en la categorización de actividades digitales. Medellín es el único municipio con una regulación específica para la economía digital, mientras que en otros persisten vacíos normativos. Se concluye que la falta de un marco normativo unificado genera desigualdades en la tributación del comercio electrónico, afectando la competitividad y la equidad fiscal. Se recomienda una armonización de las regulaciones municipales con las directrices nacionales, garantizando mayor eficiencia en la recaudación del ICA.